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索引號: 01420686X/2020-00372 分類: 城鄉建設、環境保護\城市規劃,城鄉建設(含住房)    通知
發布機構: 崇川人民政府辦公室 文號: 崇川政辦發〔2020〕11號
成文日期: 2020-03-07 發布日期: 2020-03-07 有效性:
名稱: 區政府辦公室印發《關于推進城市安全發展的實施辦法》的通知
區政府辦公室印發《關于推進城市安全發展的實施辦法》的通知
來源:崇川人民政府辦公室 發布時間:2020-03-08 字體:[ ]
索引號: 01420686X/2020-00372
分類: 城鄉建設、環境保護\城市規劃,城鄉建設(含住房)    通知
發布機構: 崇川人民政府辦公室
文號: 崇川政辦發〔2020〕11號
成文日期: 2020-03-07
發布日期: 2020-03-07
有效性: 有效
名稱: 區政府辦公室印發《關于推進城市安全發展的實施辦法》的通知

各街道、開發區,區相關部門和單位:

《關于推進城市安全發展的實施辦法》已經區政府常務會討論通過,現印發給你們,請結合實際認真抓好貫徹執行。

南通市崇川區人民政府辦公室

                         2020年3月7日

關于推進城市安全發展的實施辦法

為深入貫徹落實《關于推進城市安全發展的意見》(蘇辦發〔2018〕53號)、《關于推進城市安全發展的實施方案》(通辦發〔2019〕22 號)等上級文件精神,并結合崇川區實際,進一步強化城市運行安全保障,有效防范事故發生,扎實推進城市安全發展,制定本實施辦法。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,全面貫徹落實習近平總書記關于安全發展的重要論述,堅持“生命至上、安全第一,立足長效、依法治理,系統建設、過程管控,統籌推動、綜合施策”的原則,明晰職責,強化措施,健全城市公共安全網絡,促推城市安全產業發展,建立以安全生產為基礎的綜合性、全方位、系統化的城市安全發展體系,全面提高城市安全保障水平,有效防范較大及以上安全事故發生,為人民群眾營造安居樂業、幸福安康的生產生活環境。

二、總體目標

到 2020 年,全區城市安全發展取得明顯進展。到 2035 年,全區城市安全發展體系更加完善,安全文明程度顯著提升,形成惠及民生的安全發展型城市,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

三、工作任務

(一)加強城市安全源頭治理

1.強化規劃引領。堅持安全發展理念,根據南通市總體規劃,結合我區作為主城區的特點,將安全發展要求落實到城市經濟社會發展總體規劃及國土空間規劃、城市綜合防災減災規劃等相關規劃,居民生活區、商業區、工業區、港區、風景區以及其他功能區的空間布局要以安全為前提,對不符合產業政策和規劃布局、達不到安全標準的企業和項目,一律不予立項、審批。

2.健全安全法規制度和標準體系。加強城市安全領域政策研究,嚴格執行城市安全相關的規章和規范性文件。強化技術標準對城市運行安全的規范和引領作用,嚴格落實城市安全和應急設施的規范標準。嚴格執行國家、省、市對城市高層建筑、大型綜合體、綜合交通樞紐、隧道橋梁、管線管廊、道路交通、鐵路交通、軌道交通、燃氣工程、排水防澇、渣土堆場、加油(氣)站、電力設施、電動自行車停放充電場所以及電梯、大型游樂設施等技術標準。

3.加強基礎設施安全保障。加強對城市基礎設施安全監管,嚴格落實安全防范措施。加強區屬城市地下管網安全建設,依據規劃采取綜合管廊建設模式。加強區屬消防安全設施建設和維護,落實公共消防設施建設管理和維護使用責任機制,依據規劃重點建設好微型消防站,縮短滅火救援響應時間。加強區屬城市交通基礎設施建設,優化城市路網和交通組織,規范道路交通安全設施設置,完善行人過街安全設施。加強校園及周邊安全防護設施、安全警示標識、交通設施建設和餐飲、出租房屋等場所的安全隱患排查整治,完善學校安全風險防控體系。加強與市政設施配套的安全設施建設。加強城區視頻監控設施建設。加強老舊城區升級改造和違法建筑治理。在小區及周邊建設汽車公共停車位和電動自行車集中停放充電點。加強旅游場所設施設備的安全管理。

4.加快重點產業本質安全水平提升。推動城市產業結構調整,優先扶持符合主城區特點的產業,治理整頓安全生產條件落后的生產經營單位,經整改仍不具備安全生產條件的,依法實施關閉。加快推進“機械化換人、自動化減人”,支持重大安全生產技術改造。大力加強企業安全生產標準化建設,不斷提升安全生產管理水平。

(二)健全城市安全防控機制

5.加強城市安全風險管控。建立城市安全風險全面辨識評估機制,建立城市安全風險信息管理平臺,繪制“紅、橙、黃、藍”四色等級安全風險空間分布圖。制定重大安全風險“一票否決”管理辦法。明確風險管控的責任部門和單位,完善重大安全風險聯防聯控機制。扎實開展危險化學品、道路交通、建筑施工、特種設備、城鎮燃氣、煙花爆竹、電力、消防、旅游等31個重點行業領域安全專項整治。對重點人員密集場所和安全風險較高的大型群眾性活動開展安全風險評估,建立大客流監測預警和應急管控處置機制。對城市建設項目施工前作業開展風險評估,強化動火、動土、有限空間、檢維修、臨時用電、盲板抽堵、高空、吊裝、斷路、立體交叉等作業以及塔吊、腳手架在使用和拆裝過程中的安全管理,嚴禁違法違規行為。強化極端氣象災害風險評估和預警,積極防范自然因素引發城市安全事故。

6.深化安全隱患排查治理。嚴格執行、細化落實城市安全隱患排查治理規范,健全隱患排查治理體系。完善城市重大危險源辨識、申報、登記、監管制度,建立重大危險源信息管理系統和動態管理、在線監管平臺。強化隱患排查治理,嚴格實施“三級復查復核”制度和重大事故隱患掛牌督辦制度以及媒體曝光制度,督促企業建立隱患自查自改評價制度,定期分析、評估隱患治理效果。聯合上級主管部門定期對城市隧道、橋梁、易積水路段等交通安全隱患排查整治。定期對城鎮燃氣、游船、大型游樂設施、電梯等設施設備安全隱患及景區自然災害隱患排查治理。定期對油、氣、煤等易燃易爆場所雷電災害隱患排查治理。定期對既有房屋安全隱患排查整治,嚴格執行房屋安全鑒定標準,加大危房整治力度。定期對老舊建筑、戶外廣告、店招標牌、幕墻、道口遮陽棚和樓房外墻附著物隱患排查治理,嚴防倒塌和墜落事故。定期對老舊城區火災隱患排查,督促整改私拉亂接、超負荷用電、線路短路、線路老化和影響應急通道暢通的障礙物等問題。

7.建設科學高效應急管理體系。按照“快速隔離、科學處置、輿情管控、平穩善后”的原則,建立健全應急救援體系,建立統一應急指揮平臺。完善事故和自然災害應急預案,實現各級各類預案銜接,定期開展應急演練??茖W規劃和建設應急救援基地,組建各類專業化應急救援隊伍,鼓勵和支持有條件的社會救援力量參與應急救援。完善應急救援聯動機制,強化應急狀態下交通管制、警戒、疏散等防范措施。加強應急救援物資儲備點的建設,健全應急物資儲備調用機制。充分利用我區公園、廣場、校園等寬闊地帶,建立完善應急避難場所,并將應急避難場所日常管理和運行納入公共服務體系。

(三)提升城市安全監管效能

8.完善安全監管體制。發揮各級安全生產委員會、安全生產專業委員會作用,加強負有安全生產監督管理職能部門之間的工作銜接,健全完善城市安全監管體制。明確各類功能區安全監督管理機構、職責和人員。厘清上級主管部門與區級主管部門的監管職責,明確并落實行業監管和屬地監管職責。理順城市無人機、新型燃料、餐飲場所、未納入施工許可管理的建筑施工、寄遞物流等行業領域安全監管職責,落實安全監督檢查責任。建立健全多部門聯合監管機制和聯合懲戒機制,適時組織開展聯合約談、聯合檢查、聯合執法等行動,解決影響人民群眾生產生活的城市安全問題。

9.提升監管執法能力。推動安全生產領域內綜合執法,加強安全生產監管執法機構規范化、標準化、信息化建設,充分運用移動執法終端、電子案卷等手段,改善現場執法、調查取證、應急處置等監管執法條件,實施執法全過程記錄。加強基層執法力量,合理調整執法隊伍種類和結構,提高專業監管人員配比。統籌加強安監辦(局)和各類功能區安全監管力量,推行派駐執法、委托執法、交叉執法等方式,推動執法力量下沉。堅持“一案五制”工作法(即在一個案件處理過程中,同步落實“清單提醒、典型案件警示、被處罰企業承諾、定期回訪、重點監管”五項機制),解決同一違法行為在同一區域反復出現的問題。開展執法效果評估,加強社會輿論監督,提高監管執法效能。

10.規范監管執法及司法行為。明確部門執法范圍,完善執法監督機制,落實執法人員崗位責任制和考核機制,嚴格執法程序,加強現場精準執法,對違法行為依法作出處罰決定。健全行政執法和刑事司法銜接制度,完善聯席會議、信息溝通、案件移送與協查機制。加強公安、檢察院、法院與負有安全生產監督管理職責部門的聯系,依法開展刑事案件的偵查、起訴、審判工作,視情提出司法建議,促進執法行為規范化。嚴肅事故調查處理,依法依規追究責任單位和責任人的責任。

(四)強化城市安全保障能力

11.健全社會化服務體系。制定政府購買城市安全社會化服務指導目錄,將相關安全生產社會化服務項目支出納入同級財政預算。實施安全生產責任保險,突出事故預防功能。推進安全信用體系建設,強化失信懲戒和守信激勵措施,制定完善我區相關細則,將生產經營、建設過程中極易導致生產安全事故的違法行為當事主體及當事人納入安全生產領域“黑名單”管理,予以聯合懲戒。加強城市安全專業技術服務力量。完善城市社區安全網格化工作體系。

12.強化安全科技創新和應用。加大對城市安全科技創新投入,積極推廣先進生產工藝和安全技術,提高安全自動監測和防控能力。加強城市安全監管信息化建設,建立城市安全公共數據資源開放共享機制。深入推進城市生命線工程建設,積極推廣應用使用先進的安全技術和裝備。建立城市安全智能監控信息中心。建立城市安全智庫、知識庫、案例庫,健全輔助決策機制。建立核安全協調機制。

13.加快發展城市安全產業。組織開展城市安全領域先進安全產品的示范應用,探索有效的經驗和模式,在相關領域推廣。鼓勵創建國家安全產業示范園區,加大力度扶持示范園區發展。突出高層建筑、超大綜合體、城市管網、地下空間、人員密集場所等高危場所安全監管和事故防控,視情配備相應的消防設施設備等安全防護防控產品。

14.全面提升市民安全素質和技能。建立完善城市安全公眾互動交流信息平臺,提供安全生產相關法律法規、標準的查詢、解讀。加大全民普法力度,充分利用各類媒體資源,發布、推送城市安全相關法律法規、典型案例和安全風險提示,開展常態化安全知識宣傳普及,增強人民群眾安全意識和應急處置能力。推進安全生產宣傳教育、防災減災知識和技能、災害應急演練進企業、進機關、進學校、進社區、進家庭、進公共場所,增強社會公眾對應急預案的認知、協同能力及自救互救技能。大力推進中小學公共安全教育,增強中小學生安全意識和安全防范能力。加大安全文化宣傳力度,鼓勵創作和傳播安全生產主題新聞報道、公益廣告、微視頻等作品。建設具有城市特色的安全文化教育體驗基地、場館,積極推進把安全文化元素融入公園、街道、社區,營造關愛生命、關注安全的濃厚社會氛圍。

四、工作要求

(一)加強組織領導。城市安全發展工作在區委、區政府領導下,由區安全生產委員會及其辦公室統籌推進,區有關部門和單位在職責范圍內負責具體工作,各黨工委和辦事處(管委會)認真執行。

(二)嚴格責任落實。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,各黨工委和辦事處(管委會)主要負責人要嚴格落實城市安全發展第一責任人職責,及時研究推進城市安全發展重點工作;黨政班子其他成員要嚴格落實分管領域內城市安全發展直接領導責任。各相關部門和單位按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,嚴格落實城市安全監管職責,指導督促各類生產經營單位嚴格落實安全生產主體責任,加強全員全過程全方位安全管理。

(三)強化協同聯動。把城市安全發展納入安全生產工作巡查和考核的重要內容,推動城市安全發展各項重點工作落實。充分發揮各級安全生產委員會和專業委員會的職能作用,統籌協調各有關部門和單位形成城市安全發展工作合力。鼓勵引導社會化服務機構、公益組織和志愿者參與推進城市安全發展,完善信息公開、舉報獎勵等制度,維護人民群眾對城市安全發展的知情權、參與權、監督權。

(四)推動示范引領。區安全生產委員會依據國家安全發展示范城市評價與管理辦法和省、市實施辦法,加強指導協調,組織開展爭創國家、省、市“安全發展示范城市”活動。及時總結推廣經驗做法,強化示范引領作用,以點帶面推動全區城市安全發展工作。各街道、開發區,各相關職能部門要按照總體部署要求,結合本單位實際,科學制定工作目標,扎實做好安全發展示范城市建設工作。

附件:推進城市安全發展任務分工


附件

推進城市安全發展任務分工

主要任務

任務清單

完成時間

責任單位

加強城市安全源頭治理

強化規劃引領

1.將安全發展要求落實到城市經濟社會發展總體規劃中。對不符合產業政策和規劃布局、達不到安全標準的企業和項目,一律不予立項、審批。

2020年底

區發改委、行政審批局牽頭。

2.加強對接,將安全發展要求落實到國土空間規劃中??茖W設置居民生活區、商業區、工業區、港區、風景區以及其他功能區的空間布局。加強安置房、工業項目實施前的評估論證。

2020年底

自然資源和規劃崇川分局牽頭,區發改委、區應急管理局、住建局等配合。

3.將安全發展要求落實到城市綜合防災減災規劃中。

2020年底

區應急管理局牽頭,區發改委、住建局、自然資源和規劃分局、消防救援大隊等配合。

健全安全法規制度和標準體系

4.加強城市安全領域政策研究,制訂城市安全相關規章和規范性文件。

2020年底

區應急管理局牽頭,區司法局等配合。

5.強化技術標準對城市運行安全的規范和引領作用,制訂城市安全和應急設施的規范標準。嚴格執行國家、省、市對城市高層建筑、大型綜合體、綜合交通樞紐、隧道橋梁、管線管廊、道路交通、鐵路交通、軌道交通、燃氣工程、排水防澇、渣土堆場、加油(氣)站、電力設施、電動自行車停放充電場所以及電梯、大型游樂設施等技術標準。

2020年底

區安委辦、市場監管局牽頭,區發改委、住建局、城管局、應急管理局、崇川消防救援大隊等配合。

加強城市安全源頭治理

加強基礎設施安全保障

6.加強對城市基礎設施安全監管,嚴格落實安全防范措施。

2020年底

區住建局牽頭。

7.加強區屬城市地下管網安全建設,依據規劃采取綜合管廊建設模式。

2020年底

區住建局牽頭,自然資源和規劃分局等配合。

8.加強區屬消防安全設施建設和維護,落實公共消防設施建設管理和維護使用責任機制,依據規劃重點建設好微型消防站,縮短滅火救援響應時間。

2020年底

區消防救援大隊牽頭,區住建局等配合。

9.加強區屬城市交通基礎設施建設,優化城市路網和交通組織,規范道路交通安全設施設置,完善行人過街安全設施。

2020年底

區住建局牽頭,公安分局、自然資源和規劃分局等配合。

10.加強校園及周邊安全防護設施、安全警示標識、交通設施建設和餐飲、出租房屋等場所的安全隱患排查整治,完善學校安全風險防控體系。

2020年底

區教體局牽頭,區住建局、公安分局、消防救援大隊等配合。

加強基礎設施安全保障

11.加強與市政設施配套的安全設施建設。

2020年底

區住建局牽頭。

12.加強城區視頻監控設施建設。

2020年底

公安分局牽頭。

13.加強老舊城區升級改造和違法建筑治理。在小區及周邊建設汽車公共停車位和電動自行車集中停放充電點。

2020年底

區住建局、城管局牽頭。

14.加強區級管理的旅游場所設施設備的安全管理。

2020年底

區文旅局牽頭。

健全城市安全防控機制

加快重點產業本質安全水平提升

15.推動城市產業結構調整,優先扶持符合主城區特點的產業,治理整頓安全生產條件落后的生產經營單位,經整改仍不具備安全生產條件的,依法實施關閉。

2020年底

區發改委牽頭。

16.加快推進“機械化換人、自動化減人”,支持重大安全生產技術改造。

2020年底

區發改委牽頭,區科技局、應急管理局等配合

17.加強企業安全生產標準化建設,不斷提升安全生產管理水平。

2020年底

區應急管理局牽頭。

加強城市安全風險管控

18.建立城市安全風險進行全面辨識評估機制。建立城市安全風險信息管理平臺,繪制“紅、橙、黃、藍”四色等級安全風險空間分布圖。

2020年底

區應急管理局牽頭。

19.制定重大安全風險“一票否決”管理辦法。

2020年底

區應急管理局牽頭。

20.明確風險管控的責任部門和單位,完善重大安全風險聯防聯控機制。

2020年底

區應急管理局牽頭。

21.扎實開展危險化學品、道路交通、建筑施工、特種設備、城鎮燃氣、煙花爆竹、電力、消防、旅游等31個重點行業領域安全專項整治。

2020年底

區專治辦牽頭。

22.對重點人員密集場所和安全風險較高的大型群眾性活動開展安全風險評估,建立大客流監測預警和應急管控處置機制。

2020年底

公安分局牽頭。

23.對城市建設項目施工前作業開展風險評估,強化動火、動土、有限空間、檢維修、臨時用電、盲板抽堵、高空、吊裝、斷路、立體交叉等作業以及塔吊、腳手架在使用和拆裝過程中的安全管理,嚴禁違章違規行為。

2020年底

區住建局牽頭。

24.強化極端氣象災害風險評估和預警,積極防范城市安全事故。

2020年底

區應急管理局牽頭。

健全城市安全防控機制

深化安全隱患排查治理

25.嚴格執行、細化落實城市安全隱患排查治理規范,健全隱患排查治理體系。

2020年底

區應急管理局牽頭。

26.完善城市重大危險源辨識、申報、登記、監管制度,建立重大危險源信息管理系統和動態管理、在線監管平臺。

2020年底

區應急管理局牽頭。

27.強化隱患排查治理,嚴格實施“三級復查復核”制度和重大事故隱患掛牌督辦制度,媒體曝光制度,督促企業建立隱患自查自改評價制度,定期分析、評估隱患治理效果。

2020年底

區應急管理局牽頭。

28.聯合上級主管部門定期對城市隧道、橋梁、易積水路段和道路環境等交通安全隱患排查整治。

2020年底

區住建局牽頭。

29.定期對城鎮燃氣、游船、大型游樂設施、電梯等設施設備安全隱患及景區自然災害隱患排查治理。

2020年底

區住建局、文旅局、市場監管局牽頭。

30.定期對油、氣、煤等易燃易爆場所雷電災害隱患排查治理。

2020年底

區應急管理局牽頭。

31.定期對既有房屋安全隱患排查整治,嚴格執行房屋安全鑒定標準,加大危房整治力度。

2020年底

區住建局牽頭。

32.定期對老舊建筑、戶外廣告、店招標牌、幕墻、道口遮陽棚和樓房外墻附著物隱患排查治理,嚴防倒塌和墜落事故。

2020年底

區住建局、城管局牽頭。

33.定期對老舊城區火災隱患排查,督促整改私拉亂接、超負荷用電、線路短路、線路老化和影響應急通道暢通的障礙物等問題。

2020年底

區消防救援大隊牽頭。

健全城市安全防控機制

建設科學高效應急管理體系

34.按照“快速隔離、科學處置、輿情管控、平穩善后”的原則,建立健全應急救援體系,建立統一應急指揮平臺。

2020 年底

區應急管理局牽頭。

35.完善事故和自然災害應急預案,實現各級各類預案銜接,定期開展應急演練。

2020年底

區應急管理局牽頭。

36.科學規劃和建設應急救援基地,組建各類專業化應急救援隊伍,鼓勵和支持有條件的社會救援力量參與應急救援。

2020年底

區應急管理局牽頭,區發改委、自然資源和規劃分局、消防救援大隊等配合。

37.完善應急救援聯動機制,強化應急狀態下交通管制、警戒、疏散等防范措施。

2020年底

區應急管理局牽頭,公安分局等配合。

38.加強應急救援物資儲備點的建設,健全應急物資儲備調用機制。

2020年底

區發改委牽頭。

39.充分我區利用公園、廣場、校園等寬闊地帶,建立完善應急避難場所,并將應急避難場所日常管理和運行納入公共服務體系。

2020年底

區住建局牽頭,區教體局、文旅局、應急管理局、人防辦等配合。

提升城市安全監管效能

完善安全監管體制

40.發揮各級安全生產委員會、安全生產專業委員會作用,加強負有安全生產監督管理職能部門之間的工作銜接,健全完善城市安全監管體制。

2020年底

區安委辦牽頭。

41.明確各類功能區安全監督管理機構、職責和人員。

2020年底

區安委辦牽頭。

42.厘清上級主管部門與區級主管部門的監管職責,落實屬地責任。理順城市無人機、新型燃料、餐飲場所、未納入施工許可管理的建筑施工、寄遞物流等行業領域安全監管職責,落實安全監督檢查責任。

2020年底

區安委辦牽頭,區發改委、商務局、住建局、公安分局等配合。

43.建立健全多部門聯合監管機制和聯合懲戒機制,適時組織開展聯合約談、聯合檢查、聯合執法等行動,解決影響人民群眾生產生活的城市安全問題。

2020年底

區應急管理局牽頭。

提升監管執法能力

44.推動安全生產領域內綜合執法,加強安全生產監管執法機構規范化、標準化、信息化建設,充分運用移動執法終端、電子案卷等手段,改善現場執法、調查取證、應急處置等監管執法條件,實施執法全過程記錄。

2020年底

區應急管理局牽頭,區司法局等配合。

45.加強基層執法力量,合理調整執法隊伍種類和結構,提高專業監管人員配比。

2020年底

區應急管理局牽頭。

46.統籌加強街道(管委會)和各類功能區安全監管力量,推行派駐執法、委托執法、交叉執法等方式,推動執法力量下沉。

2020年底

區應急管理局牽頭。

47.堅持“一案五制”工作法,解決同一違法行為在同一區域反復出現的問題。

2020年底

區應急管理局牽頭。

48.開展執法效果評估,加強社會輿論監督,提高監管執法效能。

2020年底

區應急管理局牽頭。

規范監管執法及司法行為

49.明確部門執法范圍,完善執法監督機制。

2020年底

區應急管理局牽頭。

50.落實執法人員崗位責任制和考核機制,嚴格執法程序,加強現場精準執法,對違法行為依法作出處罰決定。

2020年底

區應急管理局牽頭。

51.健全行政執法和刑事司法銜接制度,完善聯席會議、信息溝通、案件移送與協查機制。加強公安、檢察院、法院與負有安全生產監督管理職責部門的聯系,依法開展刑事案件的偵查、起訴、審判工作,視情提出司法建議,促進執法行為規范化。

2020年底

區應急管理局牽頭,公安分局、區檢察院、法院等配合。

52.嚴肅事故調查處理,依法依規追究責任單位和責任人的責任。

2020年底

區應急管理局牽頭。

強化城市安全保障能力

健全社會化服務體系

53.制定政府購買城市安全社會化服務指導目錄,將相關安全生產社會化服務項目支出納入同級財政預算。

2020年底

區財政局牽頭。

54.實施安全生產責任保險,突出事故預防功能。

2020年底

區應急管理局牽頭。

55.推進安全信用體系建設,強化失信懲戒和守信激勵措施,制定完善我區相關細則,將生產經營、建設過程中極易導致生產安全事故的違法行為當事主體及當事人納入安全生產領域“黑名單”管理,予以聯合懲戒。

2020年底

區發改委牽頭。

56.加強城市安全專業技術服務力量。

2020年底

區應急管理局牽頭。

57.完善城市社區安全網格化工作體系。

2020年底

區應急管理局牽頭。

強化安全科技創新和應用

58.加大對城市安全科技創新投入,積極推廣先進生產工藝和安全技術,提高安全自動監測和防控能力。

2020年底

區應急管理局牽頭,區發改委、科技局、財政局等配合。

59.加強城市安全監管信息化建設,建立城市安全公共數據資源開放共享機制。

2020年底

區應急管理局牽頭。

60.深入推進城市生命線工程建設,積極推廣應用先進的安全技術和裝備。

2020年底

區應急管理局牽頭。

61.建立城市安全智能監控信息中心。

2020年底

區應急管理局牽頭。

62.建立城市安全智庫、知識庫、案例庫,健全輔助決策機制。

2020年底

區應急管理局牽頭。

63.聯系、配合上級主管部門做好核與輻射的日常管理工作。

2020年底

崇川生態環境局牽頭,區人防辦等配合。

強化城市安全保障能力

加快發展城市安全產業

64.組織開展城市安全領域先進安全產品的示范應用,探索有效的經驗和模式,在相關領域推廣。

2020年底

區應急管理局牽頭。

65.鼓勵創建國家安全產業示范園區,加大力度扶持示范園區發展。

2020年底

區應急管理局牽頭。

66.突出高層建筑、超大綜合體、城市管網、地下空間、人員密集場所等高危場所安全監管和事故防控,視情配備相應的消防設施設備等安全防護防控產品。

2020年底

區安委辦、區消委辦牽頭。

全面提升市民安全素質和技能

67.建立完善城市安全公眾互動交流信息平臺,提供安全生產相關法律法規、標準的查詢、解讀。

2020年底

區應急管理局牽頭。

68.加大全民普法力度,充分利用各類媒體資源,發布、推送城市安全相關法律法規、典型案例和安全風險提示,開展常態化安全知識宣傳普及,增強人民群眾安全意識和應急處置能力。

2020年底

區應急管理局牽頭。

69.推進安全生產宣傳教育、防災減災知識和技能、災害應急演練進企業、進機關、進學校、進社區、進家庭、進公共場所,增強社會公眾對應急預案的認知、協同能力及自救互救技能。

2020年底

區應急管理局牽頭。

70.大力推進中小學公共安全教育,增強中小學生安全意識和安全防范能力。

2020年底

區教體局牽頭。

71.加大安全文化宣傳力度,鼓勵創作和傳播安全生產主題新聞報道、公益廣告、微視頻等作品。

2020年底

區委宣傳部牽頭。

72.建設具有城市特色的安全文化教育體驗基地、場館,積極推進把安全文化元素融入公園、街道、社區,營造關愛生命、關注安全的濃厚社會氛圍。

2020年底

區應急管理局牽頭。


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